免稅是對部分納稅人或征稅對象的鼓勵和照顧。減稅是指減少部分應(yīng)納稅額;免稅意味著免除所有應(yīng)付稅款。免稅是解決稅制規(guī)定稅率征收時無法解決的具體問題的措施。它是在一定時期內(nèi)給予納稅人的稅收優(yōu)惠,也是稅收統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合的具體體現(xiàn)。分類如下:
法定減免
是減免稅的一個分類。各種稅收基本法規(guī)定的任何減稅或免稅,稱為法定減稅或免稅。它體現(xiàn)了減免稅的基本原則,具有長期適用性。法定救濟必須在基本法規(guī)中明確列出救濟的項目、范圍和時間。比如,我國現(xiàn)行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》明確規(guī)定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品和避孕藥具免稅。
又稱“困難救濟”,是指除法定救濟和特定救濟以外的其他臨時性稅收減免,主要是照顧納稅人的一些特殊的臨時困難。以及一些暫時給予的稅收減免。通常是定期減稅或一次性減稅或免稅。納稅人因風(fēng)、火、水等自然災(zāi)害或者其他特殊原因納稅有困難的。經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準后。可給予定期或一次性減稅或免稅照顧。
特定減免是指根據(jù)社會經(jīng)濟條件的發(fā)展變化和稅收調(diào)控的需要而減免稅收。減免稅有兩種具體情況:一種是稅收基本法確定后,隨著國家政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化而作出的新的減免稅補充規(guī)定;第二,在基本稅法中,不能或者不應(yīng)該一一列舉,而是采用減免稅的補充規(guī)定。上述兩項具體減免通常由國務(wù)院或財政部、中華人民共和國國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署等國家主管部門規(guī)定。具體救濟可分為無限期和有限期。大多數(shù)具體的減免都有時間限制。減免達到規(guī)定期限時,應(yīng)按規(guī)定恢復(fù)征稅。
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